Результаты проверки законности и эффективности расходования бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий в сфере гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций в 2018 году и истекший период 2019 года
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на 2019 год проведена проверка законности и эффективности расходования бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий в сфере гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций в 2018 году и истекший период 2019 года, на объектах Администрация муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и МБУ "Чистый город".
В ходе контрольного мероприятия выборочно проверены бюджетные ассигнования на общую сумму 12 819,1 тыс. рублей.
Фактов нецелевого использования бюджетных средств не установлено.
Сумма средств, использованных с нарушением принципа эффективности, составила 260,2 тыс. рублей.
Кроме того, выявлены следующие нарушения, недостатки:
1) По состоянию на 01.06.2019 отсутствует муниципальная система оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
2) В ходе сравнительного анализа реестра объектов муниципальной собственности, перечня пожарных водоемов, утвержденного постановлением Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на 2018 год и на 2019 год, а также перечня пожарных водоемов, предусмотренного приложением 9 к муниципальному заданию на 2018 год и на 2019 год, установлены расхождения в части количества, места расположения и объемов пожарных водоемов.
3) Выявлены нарушения и недостатки Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, в том числе:
- в части соблюдения установленных требований к форме, содержанию, размещению муниципального задания, предоставлению отчета о выполненном муниципальном задании за 2018 год;
- в части расчетов и утверждения нормативных затрат на выполнение муниципальной работы "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности";
- в части финансового обеспечения выполнения работ "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности (содержание и ремонт пожарных водоемов, обустройство мест забора воды на открытых водоемах)" в период февраля, марта и декабря 2018 года.
4) Выявлены нарушения и недостатки при использовании средств субсидии МБУ "Чистый город", в том числе:
- контроль (анализ, мониторинг) за реализацией выполненных работ (оказанных услуг) и объемов их финансирования осуществляется не на должном уровне;
- не обеспечены нормативно-правовым регулированием вопросы затрагивающие распределение затрат на прямые и косвенные, в том числе на общехозяйственные и общепроизводственные затраты, а также затраты транспортного участка;
- не осуществляется плановая работа по учету объектов (пожарных водоемов) требующих капитального и текущего ремонта, с указанием перечня и объемов ремонтных работ, планируемых произвести в отчетный и плановый периоды, что как следствие оказывает влияние на бюджетное планирование;
- не осуществляется ведение документального учета объемов и качества проведенных Учреждением работ на объекте;
- в области закупок, осуществленных Учреждением в проверяемый период, выявлены нарушения сроков оплаты по контрактам (договорам), не выставлялись требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных договорами, при изменении условий контрактов (договоров) не заключались дополнительные соглашения, осуществлялось искусственное дробление одной закупки на несколько договоров в целях осуществления закупки у единственного поставщика, в единой информационной системе на сайте http://www.zakupki.gov.ru размещалась не достоверная или не полная информация.
По решению Коллегии Контрольно-счетной палаты муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" отчет о результатах контрольного мероприятия направлен в Совет городского округа "Город Нарьян-Мар", Главе муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", в прокуратуру Ненецкого автономного округа, в Управление МВД России по Ненецкому автономному округу.
В целях принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, а также устранению причин и условий таких нарушений в адрес Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и муниципального бюджетного учреждения "Чистый город" внесены представления. В адрес Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" направлено информационное письмо.
